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来源:未知 作者:admin 发布时间:2017-11-19 20:34 浏览量:
中央在京部门行政事业单位、高校将落户雄安新区

(原标题:中央在京局部行政事业单位将落户雄安)

中央在京部分行政事业单位、高校将落户雄安新区

“河北雄安新区主要承接的是:中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等;北京城市副中心则主要开展的是行政办公、高端商务、文化旅行等。”昨天,北京市发改委相关担任人介绍,三地协同办研究制定了《对加强京津冀产业转移承接重点平台建破见解》,清楚了北京“两翼”开展定位。

【产业承接定位】

北京新“两翼”承接标的目的明白

北京市发改委相关担任人昨天介绍,三地协同办研讨制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建立意见》。

副核心重要开展三方面

雄安新区与北京城市副中央奇特形成北京新“两翼”。按照聚焦、集中原则,《意见》明确,河北雄安新区主要承接的是:中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高级院校、科研院所等;北京城市副中央则主要开展的是行政办公、高端商务、文明游览等。

《意见》细化了曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、滨海新区等4个战略共同功能区产业承接和开展标的目标,瑞博国际文娱官网,判断了一批协同创新平台跟专业化承接平台,构建了“2+4+N”承接平台体系。

“为使政策可能落地,《意见》提出了一系列保证措施。”相关担任人介绍,这些办法包含推动相关行政容许跨区域互认,易胜博官网,鼓励经过委托管理、投资组合等多种形式合作共建产业园区,加大资金支持力度、加强地盘供应保证和资源环境保护等。

“一卡通”将互联互通

围绕改进承接产业开展情况,《看法》提出四个方面义务。

相关担任人介绍,在完善基础装备配套方面,要加快承接地实现公交“一卡通”互联互通;高尺度设置设备陈设水电气热等设备和标准化厂房。在提升公共效劳水平方面,要建立健全跨区域双向转诊和考试结果互认制度,奉行异地就医直接结算形式。同时,营造出色营商情形。创新高品位人才引进、利用、鼓励和效劳保证机制。

【任务机制转变】

中央在京新增投资项目拟联动审批

“迁得出去 落得上去”

在昨天上午举行的北京市支持雄安新区建立发布会上,北京市发改委相关担任人宣布了疏解非首都功能的三个政策文件,推动非首都功能产业疏解“迁得出去、落得上去”。

“疏解非首都功效是一项不经验可循的复杂的系统工程,瑞博国际文娱官网,不论是搬什么、往哪搬、怎么搬都需要政策的翻新和支持。”北京市发改委相关担任人表示,近几多年来,北京市已经出台了《北京市新增产业的禁止和限制目次》,非居平易近用水、用电、用气、用热分区域差别化价钱政策、疏解非首都功能产业税收支持政策等一系列文件。

“控增量”+“疏存量”

该担任人说,今朝,北京市正在依照国务院印发的非首都功能疏解“控增量”、“疏存量”两个政策意见要求,加快制订配套政策文件,打好政策组合拳,进一步加强疏解与承接的合力。

“非首都功能疏解‘控增量’和‘疏存量’两个政策意见,是为了治理北京‘大城市病’,将为有序疏解非首都功能供给强有力的政策支持,瑞博国际文娱官网,含金量都较高。”该担任人强调,两个政策意见不仅实用于北京市属单元,也适用于中央在京单位,总体精神是“严”字当头,严厉操纵非首都功能进一步聚集。

“按照‘控增量’政策意见要求,我们正在独特国度发改委,研究建立中央在京单位新增投资项目审批标准口径和联念头制。”该担任人说,北京市将严格落实京津冀协同开展规划纲领、两个政策意见、北京城市总体规划、北京市新增产业禁限目录等文件要求,完美严控新增项目的具体措施措施,加快形成央地联动的审批协调机制。

【配套保证措施】

推动搬迁企业参保者医保连接

搬家企业将获呼应保障

在京企业疏解搬迁到津冀,将在规划、土地、财税、价格、投融资、社会保证、教诲医疗等诸多关键环节获得响应保证,相关部分还将推动疏解搬迁企业参保职员医疗保险衔接。

北京市发改委相关担任人昨天介绍,《对于进一步健全京津冀协同开展产业疏解配套政策意见》已经市委常委会审议准则经过。“《意见》对于构成有效激励和束缚机制,推动非首都功能产业疏解迁得出去、落得上去存在主要意思。”

“力度比较年夜。”该担任人介绍,《意见》在规划、地皮、财税、社会保证等六方面提出了政策任务,“尊重企业的市场主体地位,发挥市场的决定性感召,充分调动企业的积极性和主动性,推动产业有序疏解转移”。

疏解企业将获金融支撑

《意见》明确了6方面的政策任务:加强规划约束和土地管控方面,提出研究建立新增建立用地供给与减量腾退用地挂钩机制,易胜博官网,严控城乡建立用地总量范围,全市范围内城乡建立用地范畴负增添。

健全财税价格等激励约束机制,提出给以企业疏解搬场资产处置一定税收优惠。

强化投融资支持方面,设破京津冀协同开展基金,积极对疏解企业供给金融支撑,激励金融机构加大年夜对非首都功能疏解项目和重大工程的信贷支持力度。

增强社会保证和公共服务方面,提出推动疏解搬迁企业参保人员医疗保险衔接。稳妥推进疏解企业职工安置和促进赋闲帮扶。

增进区域产业联动开展方面,提出创新跨区域配合形式,推动建立共建园区产值分计等利益分配和责任分担机制。

释疑

1工业转移承接平台树立有何斟酌?

市发改委相关担任人表示,产业转移平台“不能一哄而上”

京津冀三地协同办研究制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建立意见》。那么,对产业转移承接平台建立有何考虑?

北京市发改委相关担任人介绍,在产业转移过程中,仍然面临着承接平台较多、规划相对分散,部分平台存在功能交叉重复、同质化竞争等成就。为引导非首都功能有序转移、精准承接、汇聚开展,三地协同办共同研究制定了这个《意见》。

该担任人先容,《意见》对承接平台建立主要有三个考虑:一是要绝对集中。不克不及一哄而上、同质竞争,易胜博官网,要重点培育那些有条件的、优势突出的平台。二是要统筹资本。在产业转移进程中,要对创新本钱要素结束勾引,使产业转移与创新开展相结合,打通转移和承接通道。三是要立异情势。对承接平台如何建、若何管、若何运行,要踊跃探索既符合规定又高效的形式。

2为何要加强新项目联动审批?

市发改委相关担任人表示,意在严控在京新增投资项目

“北京地区投资项目,包括中央在京投资名目和北京市属投资项目,都要符合《京津冀协同发展打算纲要》跟北京城市总体规划的恳求,都要实行严控增量的请求。”北京市发改委相干担负人表现,北京城市总体计划是中心政治局审议经由的,今朝正在履行印发次序,中央在京投资项目和北京市属投资项目都要以城市总体规划为前置。因此,建立审批联动机制是非常有须要的。

该担任人介绍,国家非首都功能疏解两个政策意见,对严控在京新增投资项目也提出了详细要求。为了严格落实两个政策意见,更好地保证首都中央功能,做好“四个效劳”,需要进一步健全审批联动机制。

李杭